ACTUALITÉS ET ÉVÉNEMENTS
/ CONFÉRENCE DE HAUT NIVEAU RÉFORME DES AFFAIRES HUMANITAIRES 2008
Affaires humanitaires : enjeux et perspectives
Lorsqu’il a été décidé d’apporter une contribution toute spécialement dédiée à l’étude de la gouvernance mondiale et des systèmes multilatéraux, il nous est apparu comme logique de débuter nos recherches par l’humanitaire. Non parce qu’il s’agit d’un domaine où le grand public a une perception positive de la chose, non parce qu’il est plus facile de communiquer et de mobiliser sur ce sujet, mais malheureusement parce que les chiffres parlent d’eux-mêmes. À l’heure actuelle nous dénombrons 67 millions de réfugiés et de personnes déplacées, 75 millions d’enfants non scolarisés, 1,02 milliard d’êtres humains qui souffrent de la faim, 35 millions de personnes vivant avec le sida (dont 2 millions d’enfants) sans oublier les 320 milliards de dollars de fonds concédés par la Banque mondiale aux pays en développement en 2008.
Forts de ce constat, nous avons décidé de réunir des universitaires et des praticiens de haut niveau, autant de femmes que d’hommes, à s’exprimer sur les moyens pour parvenir à des améliorations concrètes des conditions d’intervention humanitaire. Nous avons également décidé d’entremêler les générations tant en tables rondes qu’en plénières. En effet, c’est un jeune chercheur post-doctorant, le Dr. Sami Makki, qui nous a fait l’honneur de conclure ces deux journées intenses de travail. Nous avons aussi accueilli plusieurs étudiants poursuivant leur thèse de doctorat. Ce principe est conduit par la forte volonté de promouvoir les résultats de recherche, souvent pertinents et novateurs, de chercheurs en devenir. Tout en développant leurs réseaux, ils confrontent leurs idées à des personnalités confirmées jusqu’à leur inspirer de nouvelles orientations scientifiques. L’Institut des hautes études sur les Nations unies continuera à favoriser l’intervention et le financement d’étudiants en doctorat.
Johnston Barkat, Assistant Secrétaire général et Ombudsman des Nations unies, nous a fait l’honneur de parrainer cette conférence ainsi que la première promotion du diplôme universitaire Affaires humanitaires et coopération internationale. Nous pensons que nous n’aurions pas pu être plus ambitieux que lui tant il aspire à ce que la communauté humanitaire entière change de métier. Nous le souhaitons tous. Nous souhaitons qu’un jour nous n’ayons plus à agir pour « éteindre le feu » mais « pour prévenir les incendies » et « devenir un détecteur de fumée ». Il a confié cette mission à l’Ihenu et nous l’acceptons.
Tout au long dela conférence, il a été question de prévoir les crises jusqu’aux plus improbables, d’intégrer l’environnement dans la réponse humanitaire, de certifier les acteurs, de travailler du bas vers le haut – c’est-à-dire de considérer d’abord le local avant le global -, ou encore d’étudier les problématiques générales liées à la douleur, à toutes les douleurs, et surtout celles prévalant à la santé mentale et à l’accompagnement psychologique. En somme, l’objet de cette conférence visait à promouvoir une démarche plus qualitative de l’intervention humanitaire et moins quantitative, comme le soulignait Shannon Meehan.
Programme de la conférence du jeudi 25 Septembre 2008
14.30 - Cérémonie d’ouverture
Remarques préliminaires
Johnston BARKAT, Assistant Secrétaire général et Ombudsman des Nations unies
Yvon BERLAND, Président, Université de la Méditerranée
Alain HAYOT, Vice-Président, Conseil Régional Provence Alpes Côte d’Azur
Thomas G. WEISS, Président, Conseil académique du système des Nations unies
Intervenant principal
Emanuela GILLARD, Chef de la Branche des études et politiques de développement, Bureau des Nations unies pour la coordination des affaires humanitaires
15.30 - Groupe de travail Sessions 1- 3
PANEL 1 - Action humanitaire et prévention des conflits
Président
Alan J. KUPERMAN, Professeur d’affaires publiques, Université duTexas à Austin
Intervenants
Dara FRANCIS, Centre Robert Strauss pour la sécurité et le droit international, University du Texas à Austin
Benedikt FRANKE, Professeur visiteur, Institut de hautes études internationales et du développement (Genève)
Costantino PISCHEDDA, Chercheur associé, Institute for International Economics
PANEL 2 - Santé et droits humains
Président
Pierre MICHELETTI, Président, Médecin du Monde
Intervenants
Carole DROMER, Directrice des programmes internationaux, Médecins du Monde
Francisco JAVIER FREIRE, Consultant senior, Santé et coopération internationale pour le développement
Moncef MARZOUKI, Ancien Président, Ligue tunisienne pour les droits de l’Homme
PANEL 3 - Migration forcée et sécurité humaine
Président
Simon ADDISON, Chercheur senior, Centre d’étude sur les réfugiés, Université d’Oxford
Intervenants
Jason HART, Chercheur, Centre d’étude sur les réfugiés, Université d’Oxford
Eva-Lotta HEDMAN, Chercheur senior, Centre d’étude sur les réfugiés, Université d’Oxford
Paola DEGANI, Professeur, Faculté de sciences politiques, Centre interdépartemantal sur les droits de l’homme et le droit des personnes, Université de Padue
17.00 - Pause café
17.30 - Première session plénière - Réforme des affaires humanitaires
Présidente
Patricia GOFF, Directrice exécutive, Conseil académique du système des Nations unies
Intervenants
Antonio DONINI, Ancien directeur du bureau en Afghanistan de l’OCHA, Chercheur senior, Feinstein International Center, Université de Tufts
Arnhild SPENCE, Representante résidente à l’IDMC, Conseil Norvégien pour les Réfugiés
Louise AVON, Ambassadeur, Déléguée à l’action humanitaire, Ministère des affaires étrangères et européennes de la République française
Programme de la conférence du vendredi 26 Septembre 2008
9.00 - Deuxième session plénière- Globalisation, développement et aide humanitaire
Président
Omar MASSALHA, Ancien directeur de la division des relations extérieures et de la coopération à l’Unesco, Secrétaire général du Forum pour la Paix en Méditerranée
Intervenants
Najat ROCHDI, Directrice adjointe, Programme des Nations unies pour le développement
Michel LAURENT, Directeur général, Institut de Recherche pour le Développement
Niels SCOTT, Coordonnateur des opérations en Afrique de la Fédération internationale de la Croix-Rouge
10.30 - Pause café
11.00 - Groupe de travail Sessions 4-6
PANEL 4 - Enjeux du développement humain durable
Présidente
Frannie LEAUTIER, Ancienne Vice-Présidente de l’Institut de la Banque mondiale
Intervenants
Jean-Eric AUBERT, Directeur, Bureau de Paris de l’Institut de la Banque mondiale (WBI)
Gilles PIPIEN, Expert en développement urbain durable pour la Banque mondiale, ancien directeur de cabinet du Ministre français de l’écologie et du développement durable
Nadira EL GUERMAI, Coordonnatrice nationale adjointe, Initiative nationale pour le développement humain (INDH - Maroc)
PANEL 5 - Intervention humanitaire
Président
Jan WOUTERS, Directeur, Centre de Louvain pour l’étude de la gouvernance mondiale, Université catholique de Louvain
Intervenants
Linnea BERGHOLM, Doctorante, Université d’Aberystwyt
Tom Ruys, Doctorant, Centre de Louvain pour l’étude de la gouvernance mondiale, Université catholique de Louvain
Roberto BELLONI, Professeur associé de relations internationales, School of Politics, International Studies and Philosophy, Queens University Belfast, Northern Ireland
PANEL 6 - Management des situations de crise
Président
François GRÜNEWALD, Président, Groupe URD
Intervenants
Amelia BRANCZIK,
Chercheur analyste,
International Crisis Group (ICG)
Florence GIBERT, Chercheur, environnement et action humanitaire, Groupe URD
Youri GRIBKOV, Consul général de Russie à Marseille
12.30 - Déjeuner
13.30 - Session plénière - Perspectives humanitaires
Présidente
Florence BENOIT-ROHMER, Présidente, Université Robert Schuman et Vice-Présidente, Centre inter-universitaire pour les droits de l’homme et la démocratisation (EIUC)
Intervenants
Shannon M. MEEHAN, Directrice du plaidoyer, International Rescue Committee (IRC)
Arnauld AKODJENOU, Directeur de la division des opérations, Agence des Nations unies pour les réfugiés (UNHCR)
15.00 - Cérémonie de clôture
Remarques préliminaires
Johnston BARKAT, Assistant Secretaire général et Ombudsman des Nations unies
Pierre FUENTES, Chargé de mission auprès du Président, Université de la Méditerranée
Pierre-Jean GIRE, Président, Institut des hautes études sur les Nations unies
Michèle TREGAN, Vice-Présidente, Conseil Régional Provence Alpes Côte d’Azur
Intervenant principal
Sami MAKKI, Chercheur post-doctorant, Centre d’études africaines, École des Hautes Études en Sciences Sociales (EHESS)
